Zachování řádné ochrany archeologického dědictví ČR - výzva k přehodnocení navrhovaných úprav zákona o státní památkové péči č. 20/1987 Sb.
My, níže podepsaní občané, vyjadřujeme zásadní nesouhlas s navrhovanými změnami zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, které jsou součástí souhrnného pozměňovacího návrhu k novele stavebního zákona (sněmovní tisk 67). Jde o úpravy třetí části zákona týkající se státní památkové péče, která se věnuje archeologickým výzkumům a nálezům.
Upozorňujeme, že navrhované úpravy týkající se archeologických výzkumů a nálezů představují vážné riziko pro ochranu archeologického dědictví České republiky a mohou mít negativní dopady na odbornou, kulturní i ekonomickou sféru.
Navržené změny přinášejí přímé ohrožení archeologických nálezů, zvýšené finanční náklady krajů a jimi zřizovaných muzeí a jsou v zásadním rozporu s Úmluvou o ochraně archeologického dědictví Evropy.
Hlavní důvody našeho nesouhlasu jsou:
- 1. Ohrožení archeologických nálezů a archeologických lokalit
Navržené omezení doby archeologického výzkumu na maximálně 6 měsíců neodpovídá reálným potřebám odborné praxe. U archeologicky cenných lokalit hrozí:
- poškození nálezů užitím rychlejší, méně vhodné metodiky jejich vyzvedávání,
- nedostatečné zdokumentování nálezů v terénu,
- nebo dokonce jejich nevyzvednutí, a tedy úplné zničení v důsledku stavební činnosti.
- 2. Nedostatečné financování výzkumů
Navržené omezení financování záchranného archeologického výzkumu ze strany stavebníků pouze na 3 měsíce ve svém důsledku znamená:
- přenesení finanční zátěže na muzea a kraje (v důsledku na daňové poplatníky),
- ohrožení fungování oprávněných organizací (prostředky nemají ve svých rozpočtech),
- riziko omezení vědecké činnosti zejména v postexkavační fázi.
Celkové dopady lze odhadovat na desítky až stovky milionů korun.
- 3. Ohrožení odborné kvality výzkumů
Záchranný archeologický výzkum není pouze terénní práce, ale zahrnuje i tzv. postexkavační práce:
- laboratorní zpracování,
- konzervaci nálezů,
- vědecké vyhodnocení,
- vypracování nálezové zprávy.
Navržené změny tento proces zásadně ohrožují!
- 4. Rozpor s mezinárodními závazky
Navrhované úpravy (pozměňovací návrhy) jsou v rozporu s Úmluvou o ochraně archeologického dědictví Evropy (Valletta, 1992, v ČR vstouplo v platnost 23. září 2000), která ukládá zajistit:
- dostatečný čas a prostředky pro archeologický výzkum,
- vědecký standard provádění archeologických výzkumů (i těch záchranných),
- řádnou publikaci výsledků a vědeckých zpráv.
Naše požadavky:
Žádáme poslance Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, zejména však vládu, aby:
- nepřijímali navrhované změny (pozměňovací návrhy) v současné podobě,
- zahájili standardní připomínkové řízení,
- zapojili odbornou veřejnost (muzea, archeology, akademickou sféru) do přípravy legislativy,
- zajistili, že ochrana archeologického dědictví nebude oslabena, ale naopak posílena.
Archeologické dědictví je nenahraditelným zdrojem poznání naší minulosti. Jakékoli neuvážené legislativní zásahy mohou vést k jeho nenávratnému poškození.
Vyzýváme proto k odpovědnému přístupu a otevřené odborné diskusi.
Znění petice vychází ze: Stanoviska Asociace muzeí a galerií České republiky, z. s., k návrhu novely stavebního zákona.
Mgr. Libor Janíček Kontaktujte autora petice